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中华人民共和国行政复议法(2017年修正本)

发布时间:2017年11月28日 10:25:40

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【内容摘要】 中华人民共和国行政复议法(2017年修正本)公布机关:全国人民代表大会常务委员会公布日期:2017 09 01施行日期:2018 01 01效力:有效门类

中华人民共和国行政复议法(2017年修正本)

公布机关:

全国人民代表大会常务委员会

公布日期:

2017.09.01

施行日期:

2018.01.01

效力:

有效

门类:

行政法类

1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国法官法>等八部法律的决定》第二次修正)

目录

  第一章 总则

  第二章 行政复议范围

  第三章 行政复议申请

  第四章 行政复议受理

  第五章 行政复议决定

  第六章 律责任

  第七章 附则

 

第一章 总则

第一条 

  为了防止和纠正违的或者不当的具体行政行为,保护公民、人和其他组织的合权益,保障和监督行政机关依行使职权,根据宪,制定本

 

第二条 

  公民、人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本

 

第三条 

  依照本履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责制工作的机构具体办理行政复议事项,履行下列职责:

  (一)受理行政复议申请;

  (二)向有关组织和人员调查取证,查阅文件和资料;

  (三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合与适当,拟订行政复议决定;

  (四)处理或者转送对本第七条所列有关规定的审查申请;

  (五)对行政机关违反本规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;

  (六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;

  (七)律、规规定的其他职责。

  行政机关中初次从事行政复议的人员,应当通过国家统一律职业资格考试取得律职业资格。

 

第四条 

  行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障律,规的正确实施。

 

第五条 

  公民,人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以依照行政诉讼的规定向人民院提起行政诉讼,但是律规定行政复议决定为最终裁决的除外。

 

第二章 行政复议范围

第六条 

  有下列情形之一的,公民、人或者其他组织可以依照本申请行政复议

  (一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违所得、没收非财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

  (二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押,冻结财产等行政强制措施决定不服的;

  (三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更,中止,撤销的决定不服的;

  (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林,山岭,草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

  (五)认为行政机关侵犯合的经营自主权的;

  (六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合权益的;

  (七)认为行政机关违集资、征收财物、摊派费用或者违要求履行其他义务的;

  (八)认为符合定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依办理的;

  (九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的定职责,行政机关没有依履行的;

  (十)申请行政机关依发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依发放的;

  (十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合权益的。

 

第七条 

  公民、人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:

  (一)国务院部门的规定;

  (二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;

  (三)乡、镇人民政府的规定。

  前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照律、行政规办理。

 

第八条 

  不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,依照有关律、行政规的规定提出申诉。

  不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,依申请仲裁或者向人民院提起诉讼。

 

第三章 行政复议申请

第九条 

  公民、人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是律规定的申请期限超过六十日的除外。

  因不可抗力或者其他正当理由耽误定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。

第十条 

  依照本申请行政复议的公民、人或者其他组织是申请人。

  有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议人或者其他组织终止的,承受其权利的人或者其他组织可以申请行政复议

  同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、人或者其他组织,可以作为第三人参加行政复议

  公民、人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。

  申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议

 

第十一条 

  申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请;口头申请的,行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。

 

第十二条 

  对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议

  对海关,金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的.向上一级主管部门申请行政复议

 

第十三条 

  对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议

  对省、自治区人民政府依设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议

 

第十四条 

  对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省,自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的,可以向人民院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,国务院依照本的规定作出最终裁决。

 

第十五条 

  对本第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的,按照下列规定申请行政复议

  (一)对县级以上地方人民政府依设立的派出机关的具体行政行为不服的,向设立该派出机关的人民政府申请行政复议

  (二)对政府工作部门依设立的派出机构依照律、规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议

  (三)对律、规授权的组织的具体行政行为不服的,分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议

  (四)对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议

  (五)对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的,向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议

  有前款所列情形之一的,申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请,由接受申请的县级地方人民政府依照本第十八条的规定办理。

 

第十六条 

  公民、人或者其他组织申请行政复议行政复议机关已经依受理的,或者律,规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民院提起行政诉讼的,在行政复议期限内不得向人民院提起行政诉讼。

  公民、人或者其他组织向人民院提起行政诉讼,人民院已经依受理的,不得申请行政复议

 

第四章 行政复议受理

第十七条 

  行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。 除前款规定外,行政复议申请自行政复议机关负责制工作的机构收到之日起即为受理。

 

第十八条 

  依照本第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方人民政府,对依照本第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请,应当自接到该行政复议申请之日起七日内,转送有关行政复议机关,并告知申请人。接受转送的行政复议机关应当依照本第十七条的规定办理。

 

第十九条 

  律、规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民院提起行政诉讼的,行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的,公民、人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内,依向人民院提起行政诉讼。

 

第四章 行政复议受理

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